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　　■街談
　　近日，一些招聘網站上登出不少出租殘疾證的信息。記者調查發現，一些殘障人士即便不到企業上班，只需“掛靠”企業，採取假工作的方式，就可以獲得一定收入以及社保。一些企業為躲避繳納殘疾人就業保障金，節省開支，也採取“假用工”的方式來招收殘障人。（6月11日《北京青年報》）
　　殘疾人將殘疾證出租給企業，在幫助企業逃避繳納殘保金之時，自己即使閑在家中也能掙得一筆酬勞，貌似雙方都撿了便宜，實則有悖於政府設立殘保金的初衷。
　　部分企業“只要證，不要人”，以及部分殘疾人“只掛證，不工作”都應該批評，他們“掛”的證，挑釁的卻是保障殘疾人就業的法律法規。在出租殘疾證過程中，監管部門也應該對此進行反思：“掛證”之下，顯然是“人證分離”，監管部門在審查企業招錄殘疾人就業情況時，恐怕是只看證件不看人、只看招工數量不看用人質量，從而對企業的“假用工”現象無知無覺，或視而不見。
　　除反思監管“軟作為”甚或不作為外，最該反思的，其實是企業為何願意依靠“掛證”躲避繳納殘保金，殘疾人為何支持企業弄虛作假。有網友問得好：各地每年征收了多少殘保金？收取的殘保金乾什麼用了？真正的殘疾人得到什麼保障？前不久有報道稱，深圳殘保金累計征收近50億，從未公開支出情況，引爆了殘保金使用賬目不清、缺乏監管的問題。
　　當殘保金收入不透明、支出不公開之時；當殘保金被人挪作他用、中飽私囊，或當作殘疾人服務機構的“小金庫”時；當有關部門只看中殘保金這塊肥肉、只重收費，卻不管這筆錢是否真能促進殘疾人就業時……企業繳納殘保金的積極性，自然會大打折扣，殘疾人自然會想出向企業出租殘疾證，以直接換取酬勞的不得已辦法——好歹此舉能解決一下窘迫的生活問題。
　　故而對於殘疾人“掛證”，相關部門需要做好補漏工作。一者，“一刀切”地要求所有用人者按同一標準繳納殘保金，是否增加了用人者的負擔，是否涉嫌用行政命令轉嫁政府責任？讓殘疾人過上體面生活應該是政府的責任，政府要創造更好的殘疾人就業環境，比如殘疾人職業培訓。二者，徹底杜絕殘保金被亂花，專款專用於殘疾人就業，以取信於民。別說“掛證”的殘疾人和企業鑽了空子，你不堵路，誰還鑽空子？ □何勇海
　　（原標題：“殘疾人出租殘疾證”，該誰反思�